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中华人民共和国外交部   3/27/2009
The State of Qatar

    【国 名】卡塔尔国(The State of Qatar)。

  【面 积】11521平方公里。

  【人 口】120万(2007年)。外籍人约占人口总数的70%,主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。阿拉伯语为官方语言,通用英语。居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派中的瓦哈比教派,什叶派占全国人口的16%。

  【首 都】多哈(Doha),人口44.6万(2006年)。

  【国家元首】埃米尔兼国防大臣及武装部队总司令哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼(Hamad Bin Khalifa Al-Thani),1995年6月27日即位。

  【重要节日】12月18日(国庆日)

  【简 况】位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上,与阿联酋和沙特接壤。海岸线长550公里。属热带沙漠气候,夏季炎热漫长,最高气温可达46℃;冬季凉爽干燥,最低气温7℃。年平均降水量仅125毫米。

  公元7世纪卡是阿拉伯帝国的一部分。1517年葡萄牙人入侵。1555年被并入奥斯曼帝国版图。1846年萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。1882年英国入侵,并宣布该地区为英国的“保护地”。1971年9月3日卡宣布独立,艾哈迈德任埃米尔。1972年2月22日埃米尔艾哈迈德被废黜,其堂弟哈利法出任埃米尔,哈利法之子哈马德任王储兼国防大臣。1995年6月27日,哈马德发动宫廷政变,推翻哈利法,出任埃米尔。

  【政 治】卡塔尔系君主立宪制的酋长国。埃米尔为国家元首和武装部队最高司令,掌握国家最高权力,由阿勒萨尼家族世袭。卡禁止任何政党活动。2008年,卡塔尔政局稳定,埃米尔继续深化政治、经济改革,外交较为活跃。

  【宪 法】1970年颁布第一部宪法并规定:卡塔尔为独立的主权国家;伊斯兰教为国教;埃米尔在内阁和协商会议的协助下行使权力。宪法承认法官的独立性。1972年对临时宪法进行修宪。2003年4月,卡全民公投通过“永久宪法”,2005年6月7日正式生效。

  【协商会议】1972年成立,由35名成员组成。系咨询机构,职能是协助埃米尔行使统治权力,有权审议立法和向内阁提出政策建议。会议成员全部由埃米尔任命,内阁大臣为该会议法定成员。会议成员任期6年,可以延长。会议下设秘书处和立法、财经、公共服务、内政外交4个委员会。现任会议主席穆罕默德·穆巴拉克·胡莱菲(Mohammed Mubarak Al-Khulaifi),1995年3月27日任职,连任至今。

  【政 府】现任内阁于2007年4月组成,大部分成员为王室成员。主要成员有:首相兼外交大臣哈马德·本·贾西姆·本·贾布尔·阿勒萨尼( Hamad Bin Jassim Bin Jabor Al-Thani)、副首相兼能源工业大臣阿卜杜拉·本·哈马德·阿蒂亚(Abdullah Bin Hamad Al-Attiyah)、内政大臣阿卜杜拉·本·哈立德·阿勒萨尼(Abdullah Bin Khaled Al-Thani)、财政大臣兼代理经济贸易大臣尤素夫·侯赛因·卡迈勒(Yussef Hussein Kamal)。

  【重要人物】

  埃米尔兼国防大臣和武装部队总司令:哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼,系前埃米尔哈利法长子。1950年生于多哈。1971年7 月,毕业于英国桑赫斯特军事学院,回国后任卡塔尔第一快速部队司令。1972年任武装部队总司令。1977年5月31日,被立为王储兼国防大臣。1989年5月,任卡国家最高计划委员会主席。1995年6月27日,发动宫廷政变,推翻其父哈利法,接管政权,成为卡塔尔第9代埃米尔。曾于1999年4月访华。

  王储塔米姆·本·哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼: 1980年生,为现任埃米尔第四子。1998年毕业于英国桑赫斯特军事学院。系卡国家奥委会主席、国际奥委会委员。2003年8月5日被任命为王储,同年9月被任命武装部队副总司令。曾于2008年4月、8月两次来华。

  首相兼外交大臣哈马

德·本·贾西姆·本·贾布尔·阿勒萨尼:1960年生。1982至1989年任市政大臣办公室主任。1989年任市政农业大臣。1990年任市政农业大臣兼水电代理大臣,期间兼任卡塔尔水电公司董事长、卡最高计划委员会成员。1992年9月任外交大臣。2003年9月任第一副首相兼外交大臣。2007年4月任现职。对华友好,曾于1993年、1999年(随埃米尔)、2000年、2007年(私人访问)、2008年访华。已婚,有4子1女。

  【经 济】石油、天然气是卡塔尔经济支柱。近年来,政府大力投资开发天然气,将其作为经济发展的重中之重,制定了开发天然气的中长期发展规划。卡还将发展非石油、天然气工业作为实现国民收入多元化和摆脱对石油依赖的主要途径,注重吸引外资和技术;鼓励发展农业,免费向农民提供种子、化肥和农业机械,号召植树造林,扩大耕地面积。

  卡塔尔于1994年成为关贸总协定第121个成员国,1995年成为世界贸易组织成员。第三届世界经济论坛阿拉伯国家2007年经济竞争力评估大会报告显示,卡竞争力位居阿拉伯国家第二,仅次于阿联酋。

  2007年主要经济数据如下:

  国内生产总值: 638亿美元

  人均国内生产总值: 7.59万美元

  经济增长率: 12.5%

  货币名称: 卡塔尔里亚尔(Qatari Rial)

  汇率: 1美元=3.64卡塔尔里亚尔

  通货膨胀率: 14%

  【资 源】主要有石油和天然气。已探明石油储量为20亿吨,居世界第13位,天然气储量25.78万亿立方米,居世界第3位。地下水源贫乏。

  【工 业】主要为石油和天然气部门、相关工业及能源密集型工业,其中包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂,同时还建立了一些造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。2005年,卡塔尔石油产量为4490万吨,出口收入约128亿美元;天然气产量392亿立方米,出口收入约80亿美元。卡塔尔是中东重要的液化天然气(LNG)出口国。截止2005年底,卡塔尔已建成运营LNG项目总产量2550万吨,生产线7条;在建生产能力5150万吨,生产线7条。预计到2010年,卡LNG年总产量将达7700万吨。

  【农牧渔业】卡塔尔全国可耕地面积为2.8万公顷,已耕地7000公顷。农牧产品不能自给,粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口。只有鱼、虾类海产品产量可基本满足本国需求。

  【交通运输】卡塔尔无铁路,各主要城市之间由现代化公路网相连,全国公路总长为900 公里。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉斯拉凡港,拉斯拉凡港是世界上最新、最大的处理液化天然气的港口。卡塔尔有5个机场,多哈国际机场有连接欧洲和亚洲的20余条航线。

  【财政金融】2006-2007财政年度预算为:总收入569亿里亚尔,总支出546亿里亚尔,盈余23亿里亚尔。2007年4月,卡塔尔埃米尔批准了2007-2008年度财政预算,该预算是卡塔尔历史上最大的预算:总收入725亿里亚尔,同比增长27%;总支出657亿里亚尔,同比增长20%;盈余68亿里亚尔。卡塔尔计划投入100亿里亚尔用于基础设施建设,教育产业投资80亿里亚尔,医疗卫生和社会服务产业投资49亿里亚尔。

  卡塔尔有14家商业银行,其中5家为卡资银行,分别为:卡塔尔国家银行、多哈银行、卡塔尔商业银行、卡塔尔国民银行和卡塔尔伊斯兰银行。卡塔尔国家银行吸收了卡近50%的存款,主要经营政府业务。

  【对外贸易】2007年对外贸易总额为486亿美元,其中进口153亿美元,出口333亿美元。主要出口石油、液化气、合成氨、尿素、乙烯等。进口产品主要是机械和运输设备、食品、工业原材料及轻工产品、药品等。主要贸易伙伴有美国、日本及西欧国家。

  【人民生活】2007年人均GDP7.59万美元。全国实行免费医疗。全国有主要医院4所,床位1100多个,另有医疗卫生中心近20个。

  【军 事】卡塔尔系海湾阿拉伯国家合作委员会成员国,执行统一的防御政策。埃米尔哈马德为武装部队总司令兼国防大臣。实行志愿兵役制。武装部队总人数为1.18 万人,本国人只占30%。其中陆军8500人,空军1500人、海军1800 人。卡塔尔分别与美、法、英签订军事合作协议。

  【教 育】政府重视发展教育事业,实行免费教育,为成绩优异的学生提供留学深造机会,并发给奖学金。目前全国共有学校197所,另有阿拉伯、外国私人学校48所。有中小学生 90498人。中小学教师4000多名。1977年建成的卡塔尔大学是一所配有现代化设备的综合性大学,也是卡唯一的一所高等学府,下设8个学院,在校学生近6500名,教师500多名。此外,每年还有约500多名学生进入专业技术培训学校学习。

  【新闻出版】主要阿文报刊:《多哈月刊》,1969年创刊,新闻部发行;《阿拉伯人日报》,1972年创刊,新闻部发行;《旗帜报》,1979年创刊;《时代周刊》1974年创刊;《海湾市场》周刊,1980年创刊;《今日海湾》,1985年创刊;《每周消息》周刊,1986年创刊。此外还有《东方报》、《祖国报》等。英文报刊有《海湾时报》,1978年创刊。卡塔尔通讯社建于1975年,是阿拉伯国家主要通讯社之一。多哈广播电台用阿拉伯语、英语、法语和乌尔都语广播。有6个中波波段、5个调频波段和1个短波波段。“半岛”电视台是1996年卡塔尔埃米尔哈马德斥资1.37亿美元组建的电视台,24小时滚动播出阿拉伯语新闻节目,是目前阿拉伯世界收视率较高的卫星频道。“9·11”事件后,该台因不断播出对阿富汗的独家报道而名声大振,被称为“中东的CNN”。2006年11月15日,半岛电视台国际(英文)频道正式开播,目前在全球共设4个播报中心(多哈、吉隆坡、伦敦、华盛顿),节目覆盖全球英语地区。卡另一家电视台多哈电视台建于1970年8月。

  【对外关系】奉行中立、不结盟的外交政策。强调伊斯兰国家特别是阿拉伯国家间的团结与合作,加强与美国等西方国家的战略伙伴关系,积极参与地区和国际事务,扩大卡塔尔知名度。卡塔尔是联合国、伊斯兰会议组织、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会成员国。2006-2007年度安理会非常任理事国,2007-2010年度人权理事会成员国。与110多个国家有外交关系。



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